Hoewel er aandacht is voor een eerlijke kostenverdeling en doelmatigheid van het toezicht, gaat het kabinet niet mee in de herhaaldelijk geuite wens van de sector voor een herintroductie van een overheidsbijdrage. Dit blijkt uit een reactie van de minister van Financiën, Eelco Heinen, op de evaluatie van de Wet bekostiging financieel toezicht (Wbft) 2019 uitgevoerd door SEO.
In zijn reactie stelt hij dat de huidige systematiek voor het verdelen van toezichtkosten tussen grote en kleine instellingen nog steeds eerlijk is. Wel gaat Heinen kijken hoe het Nederlandse vestigingsklimaat versterkt kan worden. Bijvoorbeeld door de toezicht- en nalevingskosten voor kleine, startende en mobiele instellingen te vergelijken met andere EU-lidstaten.
Eerlijkere verdeling van de toezichtkosten
De minister wil ook zorgen voor een eerlijkere verdeling van de toezichtkosten tussen nieuwe toetreders en bestaande spelers in de sector. Concreet betekent dit dat de kosten voor eenmalige toezichthandelingen – zoals vergunningsaanvragen bij DNB of AFM – omhooggaan. Zo komt een groter deel van de rekening terecht bij de partij die de aanvraag doet, en niet meer automatisch bij de rest van de sector. De leges worden daarmee dus meer kostendekkend.
Update toezichtpanels
Ook de manier waarop toezichtpanels georganiseerd worden, krijgt een update. Heinen vindt het belangrijk dat deze bijeenkomsten een duidelijk doel hebben. Zo weten deelnemers beter wat er van hen verwacht wordt – én wat er met hun input gebeurt. De toezichthouders zijn gevraagd om hun doelen en werkwijze helder op papier te zetten en dit samen met de panels te bespreken.
Waar de sector op hoopte, een financiële impuls via een overheidsbijdrage, blijft uit. De reden is dat zo’n bijdrage volgens de minister maar beperkt bijdraagt aan het vestigingsklimaat. Het principe van volledige doorberekening blijft leidend. En dat voelt toch wat zuur: de kosten zijn sinds 2015 gestegen door nieuwe taken, maar volgens de overheid zijn de baten voor de sector “niet minder geworden.”
Doelmatigheid onder de loep
Ook is er oog voor de doelmatigheid van het toezicht. Daarvoor wordt de volgende evaluatie naar voren gehaald en dit najaar gestart. De resultaten hiervan kunnen een rol spelen bij toekomstige tariefbepaling – bijvoorbeeld voor het kostensysteem van 2026 of de begroting van 2027.